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纸币收藏界通常把1924年至1949年间，无论是北伐战争时期、还是土地革命时期的苏区、抗日战争时期的陕甘宁边区以及解放战争时期的各个解放区，只要是人民政府所发行的纸币，统称为“人民政权纸币”。
一、北伐战争时期农民协会纸币
1926年至1927年的北伐战争中，在国共合作的推动下，反帝反封建革命节节胜利，农民运动蓬勃兴起，农民协会在许多地区建立了金融组织，发了自己的货币。1926年10月，中国共产党在湖南省衡山县城里“柴山洲特区第一农民银行”，发行了最早的人民货币，这是党领导下最早成立的人民金融组织。
以后，湖南、湖北的农民政权纷纷建立银行，发行货币。主要有：湖南浏阳浏东平民银行发行的临时兑换券和信用券、湖南浏阳南乡金刚公有财产保管处发行的有期证券、湖北黄冈农民协会信用合作社发行的流通券、湖南醴陵农工银行发行的纸币。
二、土地革命战争时期的苏区纸币
1928年开创井冈山革命根据地以后，陆续又创立了一批革命根据地、成立苏维埃政权，1928年5月再江西井冈山上井村设立的红军造币厂，是我党创建的第一个造币厂。
苏维埃政权成立后，发行了苏区货币，即苏维埃货币。先后以工农银行、苏维埃政府及其它经济部门的名义，发行了一百五十余种纸币和十余种布钞。
苏区货币在湖南、湖北、江西、广东、广西、福建、安徽、浙江、河南等地的苏区革命根据地范围内发行和流通使用。货币名称各异、种类较多。主要有：浙闽赣根据地货币、赣南根据地货币、闽西根据地货币、湘赣根据地货币、川陕根据地货币、中央根据地货币、闽东根据地货币、鄂豫皖根据地货币。
随着根据地的逐步统一，苏区的货币经历了由区、县银行货币到特区和省银行货币，最后统一为中华苏维埃共和国国家银行及其各分行的货币。
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